福建老舊小區(qū)改造方案來(lái)了，力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成改造工作。

近日，省政府辦公廳印發(fā)《福建省老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》通知，提出力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成2000年前建成、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社會(huì)服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強(qiáng)烈的城市或縣城（城關(guān)鎮(zhèn)）住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）改造工作，加快推動(dòng)城市更新。

重點(diǎn)解讀

實(shí)施方案明確，按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景觀”的原則對(duì)小區(qū)建筑本體和周邊環(huán)境適度提升改造，完善配套設(shè)施，重點(diǎn)解決基礎(chǔ)設(shè)施老化、防災(zāi)防疫功能不健全、公共服務(wù)缺失、智能化程度不高等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。政府引導(dǎo)，居民參與，充分尊重居民意愿，“改不改、改什么、怎么改”由居民集體討論決定，激發(fā)居民參與改造的主動(dòng)性、積極性。同時(shí)，堅(jiān)持成片改造，注重特色，建管并重，實(shí)現(xiàn)一次改造、長(zhǎng)期保持。

改造內(nèi)容方面，方案提出，重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)類改造，突出補(bǔ)齊功能性設(shè)施短板，有條件的地方推進(jìn)完善類改造和提升類改造。

一是基礎(chǔ)類，主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修等。

二是完善類，主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。

三是提升類，主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造，包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、幼兒園等教育設(shè)施、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施，以及養(yǎng)老、托育、助餐、家政保潔、便民市場(chǎng)、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。

組織實(shí)施上，方案明確要建立“市、縣（區(qū)）統(tǒng)籌謀劃，街道（城關(guān)鎮(zhèn)）組織實(shí)施，社區(qū)參與落實(shí)管理”的老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)機(jī)制。組織科學(xué)編制老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃，生成改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。同等條件下優(yōu)先安排居民改造意愿強(qiáng)、參與積極性高的小區(qū)實(shí)施改造。建設(shè)單位牽頭會(huì)同街道（城關(guān)鎮(zhèn)）、社區(qū)、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、管線單位、小區(qū)業(yè)主代表組成工作專班，“一小區(qū)一方案”制定改造方案，充分征求居民意見(jiàn)，形成具體改造項(xiàng)目清單。

資金籌措上，通過(guò)居民合理出資、政府財(cái)政支持、管線單位出資、社會(huì)力量參與等渠道籌措改造資金，加大金融服務(wù)支持力度。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則，積極推動(dòng)居民出資參與改造。積極爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金，省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排資金支持老舊小區(qū)改造。同時(shí)，支持老舊小區(qū)改造規(guī)模化實(shí)施運(yùn)營(yíng)主體采取市場(chǎng)化方式，運(yùn)用公司信用類債券、項(xiàng)目收益票據(jù)等進(jìn)行債券融資。

實(shí)施方案明確，對(duì)老舊小區(qū)改造中符合相關(guān)省級(jí)專項(xiàng)資金使用對(duì)象條件的項(xiàng)目，優(yōu)先安排資金；對(duì)需支付老舊小區(qū)改造個(gè)人出資費(fèi)用的生活困難人員等，給予相應(yīng)臨時(shí)補(bǔ)助或送溫暖慰問(wèn)補(bǔ)助。