5月22日，我市出臺《泉州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動工作方案》，分為5大行動，共17項重點任務(wù)，一起來了解詳情。
背景依據(jù)
為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，今年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，工信部、住建部、商務(wù)部、人民銀行、市場監(jiān)管總局等部委陸續(xù)出臺貫徹方案（或政策措施）。4月，福建省政府隨即印發(fā)《福建省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動實施方案》，省商務(wù)廳、住建廳等部門也陸續(xù)出臺貫徹方案。
泉州市委、市政府高度重視大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作，總攬全局，協(xié)調(diào)發(fā)改、教育、工信、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文旅、醫(yī)療、市場監(jiān)管等領(lǐng)域工作，建立上下貫通的該項工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進全市大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新各項重點任務(wù)落實，協(xié)調(diào)解決推進工作中遇到的困難和問題。
5月22日，我市出臺《泉州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動工作方案》，旨在促進先進設(shè)備生產(chǎn)應(yīng)用，加快先進產(chǎn)能比重持續(xù)提升，推動形成消費更新?lián)Q代規(guī)模效應(yīng)，提高經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展質(zhì)量和水平。
主要內(nèi)容
指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，堅持市場為主、政府引導(dǎo)，鼓勵先進、淘汰落后，標準引領(lǐng)、有序提升，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升、拓展優(yōu)勢產(chǎn)品供給五大行動。
工作目標
到2027年，全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上；重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)保績效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%，較2023年提高5個百分點以上；報廢汽車回收量較2023年增加一倍以上，二手車交易量較 2023年增長45%以上，廢舊家電回收量較2023年增長30%以上，再生材料在資源供給中的占比進一步提升。
重點任務(wù)
主要分為5大行動，共17項重點任務(wù)。
開展大規(guī)模設(shè)備更新行動。重點從工業(yè)、建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸和農(nóng)業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域推動設(shè)備更新。
有序?qū)嵤┫M品以舊換新行動。重點開展汽車、家電產(chǎn)品、建材家居三個類型耐用消費品換新。
積極推進回收循環(huán)利用行動。主要從完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)、推動二手商品流通交易、有序推進再制造和梯次利用、全面提升資源再生利用水平等四個方面推進。
有效實施標準提升行動。著力落實加快完善能耗排放技術(shù)標準、強化產(chǎn)品技術(shù)標準提升、加強資源循環(huán)利用標準供給等三個方面舉措。
拓展優(yōu)勢產(chǎn)品供給行動。從加快先進裝備推廣應(yīng)用、促進優(yōu)勢產(chǎn)品提質(zhì)擴量、打響“國潮泉州”質(zhì)量品牌等三個方面提出具體思路。
保障措施
從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制、加大財政稅收支持力度、優(yōu)化金融支持、加強要素保障、推動科技創(chuàng)新支撐等方面提出保障措施，形成推進大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的合力。
《工作方案》主要特點
一是堅持統(tǒng)籌布局、系統(tǒng)推進。統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，系統(tǒng)推進設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升、優(yōu)勢產(chǎn)品供給五大行動，十七項重點任務(wù)，與我市正在開展的國家廢舊物資循環(huán)利用試點城市和“無廢城市”創(chuàng)建、內(nèi)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展專項行動、國潮泉州“煥新消費煥新智造”系列活動等銜接。
二是堅持市場為主、政府引導(dǎo)。建立工作機制，做好生產(chǎn)端和消費端的對接，從供需兩端發(fā)力，充分激發(fā)有潛能的消費。鼓勵企業(yè)搶抓機遇、立足特色、發(fā)揮優(yōu)勢、擴大生產(chǎn)，支持轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)品主動融入全國統(tǒng)一大市場，積極拓展國內(nèi)國際市場。
三是堅持鼓勵先進、淘汰落后。嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準，按照淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達標設(shè)備。鼓勵企業(yè)對標國際和國內(nèi)先進水平，圍繞節(jié)能降耗、綠色環(huán)保、碳達峰碳中和等方面，開展標準研制和實施。以先進標準引領(lǐng)消費品質(zhì)量提升，倒逼消費品裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
四是堅持標準引領(lǐng)、有序提升。各有關(guān)部門按照國家、省統(tǒng)一部署，結(jié)合泉州實際，制定重點領(lǐng)域具體實施方案和配套政策，推出差異化、有含金量的細化措施，加快建立完善“1+N”政策體系。
