
每年全國兩會(huì),政府如何定調(diào)房地產(chǎn)調(diào)控政策,成為各家媒體的判斷今后樓市走向的重要指標(biāo)。今年的兩會(huì)同樣也不例外,時(shí)任住建部部長的姜偉新自然成為了媒體圍堵的目標(biāo),3月3日,在經(jīng)受不住記者們的圍追堵截之后,一向惜字如金的姜偉新擠出“雙向調(diào)控”四個(gè)字之后這次重圍而去,也留下了政府報(bào)告前,各家媒體連篇累牘解讀所謂雙向調(diào)控的火熱場(chǎng)景。
3月13日,李克強(qiáng)總理在答中外媒體提問時(shí),對(duì)于今后中國樓市調(diào)控政策歸結(jié)為:因城因地,分類調(diào)控。李克強(qiáng)稱,房地產(chǎn)問題是個(gè)大問題,直接關(guān)系人民群眾的住房問題。需要根據(jù)不同人群的需求,根據(jù)不同城市的情況,分類施策,分城施策。對(duì)于總理的這次表態(tài),外界普遍認(rèn)為今后中國樓市政策將更富有彈性,更加注重地方政府在樓市調(diào)控中的主導(dǎo)作用,也為后面多個(gè)城市在下半年陸續(xù)“大膽的”解除樓市限購政策埋下了伏筆。

3月16日,泉州住建部門公布了《泉州市做好加快推進(jìn)普通商品房供應(yīng)工作的實(shí)施方案》,業(yè)界稱之為“泉四條”主要內(nèi)容為以加快推進(jìn)全市普通商品房供應(yīng)有效增加,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期,堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)的過快上漲; 公開銷售房源應(yīng)落實(shí)“一房一價(jià)”,供應(yīng)不足地區(qū)應(yīng)建立綠色通道 , 10日內(nèi)公開全部準(zhǔn)售房源等。
“泉四條”相信很多人會(huì)忽略甚至于忘了泉州有出臺(tái)這樣一個(gè)樓市政策,因?yàn)榻Y(jié)合當(dāng)時(shí)泉州所處的樓市大背景,該政策的出臺(tái)顯得很不合時(shí)宜。泉州師院鄭偉民教授在接受媒體采訪時(shí)表示,有些條例是舊案重提,如”實(shí)行一房一價(jià)”,“10天內(nèi)全部公開準(zhǔn)售房源”等。值得注意的是,當(dāng)時(shí)購房觀望情緒濃厚,開發(fā)商努力營銷促銷,抑制房?jī)r(jià)過快增長無從談起,文件出臺(tái)用意是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展,健康有序,從而反觀政府對(duì)于市場(chǎng)的部分擔(dān)憂。這是不是政府“習(xí)慣性”的在兩會(huì)后跟進(jìn)樓市調(diào)控細(xì)則呢?現(xiàn)在也無從考證了!

5月12日,央行副行長劉士余召開了住房金融服務(wù)專題座談會(huì)。工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等15家商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。央行表示,銀行要合理配置信貸資源,優(yōu)先滿足首次購買自住商品房的貸款需求,合理定價(jià)并及時(shí)發(fā)放符合條件的個(gè)人房貸。對(duì)此,市場(chǎng)相關(guān)各方并未表示出太多的樂觀,看法主要傾向于央行政策未變,此舉還談不上是在救市。
無論救市與否,我們先看一組數(shù)據(jù):1-4月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資22322億元,同比名義增長16.4%,增速比1-3月份回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售面積27709萬平方米,同比下降6.9%,降幅比1-3月份擴(kuò)大3.1個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)下行的情況下,銀行房貸業(yè)務(wù)縮緊,無異于打擊了購房者的入市積極性,從開發(fā)企業(yè)到購房者,對(duì)銀行多有不滿,央行出面找各大商業(yè)銀行座談,更多的可以看出是一種適當(dāng)?shù)奶嵝眩痪哂袑?shí)際的約束力。

8月8日,福建發(fā)布“閩八條” 首個(gè)省級(jí)救市文件正式出臺(tái)。 知名財(cái)經(jīng)專家楊紅旭對(duì)此評(píng)論:“閩八條”是第一個(gè)省級(jí)文件。這也就意味著,面對(duì)樓市降溫,不僅是城市政府著急,連省政府也坐不住了。省廳出政策后,下屬的市縣也就方便出文件了,而且在部分環(huán)節(jié),市縣政策還將更加寬松化,而后晉江石獅出臺(tái)的一些措施,確實(shí)尺度更大。
對(duì)于閩八條的出臺(tái),業(yè)界一直早有共識(shí),在樓市整體遇冷的情況下,出臺(tái)限購放松政策已經(jīng)是必然的趨勢(shì),從6月份呼和浩特開始,一直蔓延了數(shù)十個(gè)城市,但是福建以省級(jí)文件出臺(tái)政策,尚屬首次。不過輿論并沒有給出太大的反應(yīng),畢竟現(xiàn)在中央樓市調(diào)控的思路轉(zhuǎn)變,讓地方政府出臺(tái)“微調(diào)”政策更為大膽,這也恰恰印證了因城因地分類調(diào)控的思路。

9月30日,央行發(fā)布公告,稱要做好住房金融服務(wù)工作,明確提出,還清首套房貸再貸算首套。不過在發(fā)布公告前,已經(jīng)做好了充分的輿論準(zhǔn)備,提前向外界透露的部分信息,試探業(yè)界反應(yīng),獲得了業(yè)界肯定。
等到央行正式發(fā)布公告時(shí),因?yàn)橛辛酥暗匿亯|,整個(gè)市場(chǎng)表現(xiàn)理性,隨后在國慶長假中,樓市成交量激漲,各城市10月份成交數(shù)據(jù)上揚(yáng)明顯,但針對(duì)銀行利率優(yōu)惠政策,各商業(yè)銀行在具體操作中難以給出,使得整個(gè)市場(chǎng)預(yù)期有所下滑。房貸利率較高,客觀上還是在一定程度上制約了樓市回暖的動(dòng)力。

11月21日,中國人民銀行決定,自2014年11月22日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.4個(gè)百分點(diǎn)至5.6%;一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至2.75%,同時(shí)結(jié)合推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限由存款基準(zhǔn)利率的1.1倍調(diào)整為1.2倍;其他各檔次貸款和存款基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整,并對(duì)基準(zhǔn)利率期限檔次作適當(dāng)簡(jiǎn)并。
以貸款100萬20年還清、等額本息還款為例,按照原有6.55%的利率,還款總額為179.64萬元,月均還款7485.20元;而在新利率下,還款總額為174.03萬元,月均還款7251.11元。換句話說,100萬貸20年,降息后每個(gè)月可以少還234元。客觀上此次央行降息,讓購房一直享受不到的利率優(yōu)惠,一下以政策規(guī)范的形式,打了個(gè)94折。