近日

　　福建省政府辦公廳印發

　　《福建省促進殘疾人就業

　　三年行動方案（2025—2027年）》

　　（簡稱《三年行動方案》）

　　主要內容解讀如下

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　　（一）實施機關、事業單位帶頭安排殘疾人就業行動。

　　明確了省級、地市級編制50人及以上的機關和編制67人及以上的事業單位（中小學、幼兒園除外）安排殘疾人就業未達到規定比例的，要合理設置崗位，確保2027年底前至少安排1名殘疾人就業，安排后仍未達到規定比例的，要依規繳納殘疾人就業保障金；縣、鄉兩級根據機關和事業單位編制總數，統籌安排殘疾人就業達到規定比例，未達到規定比例的，要依規繳納殘疾人就業保障金。明確提出殘疾人專門崗位應放寬開考比例、年齡、戶籍等限制性要求，確保崗位有效供給。

　　（二）實施企業助力殘疾人就業行動。

　　進一步明確了責任單位，強調國有企業監管部門要將國有企業按比例安排殘疾人就業工作納入國有企業負責人經營業績考核。依托工商聯等組織引導民營企業參與社會責任調研，將民營企業履行按比例安排殘疾人就業義務情況納入民營企業社會責任的重要內容。

　　（三）實施促進殘疾人自主創業、靈活就業行動。

　　鼓勵國有企業、金融機構提供場所用于殘疾人就業創業并給予租金優惠。殘疾人申請辦理體育彩票點、福利彩票點、煙草制品零售點，在押金減免、銷售點數量等方面給予支持。推動互聯網平臺企業對在平臺就業創業的殘疾人減免加盟、增值服務等費用，給予引流推廣、派單傾斜、免費培訓、放寬“阻流”條件等幫扶。

　　（四）實施農村殘疾人就業幫扶行動。

　　通過產業帶動、公益性崗位安置、鄉村工匠培育、勞務品牌帶動等就業促進形式，持續推動脫貧人口中的殘疾人實現穩崗就業。為殘疾人農副產品提供產銷對接平臺服務，協調推動直播帶貨、電商平臺等為殘疾人生產農副產品提供銷售支持。引導郵政快遞企業在設置農村郵件代收點、快遞驛站、網購提貨點時予以優先扶持農村殘疾人。支持農村殘疾人積極參加高素質農民培訓，提質勞務協作。

　　（五）實施殘疾人重點專項幫扶行動。

　　完善輔助性就業幫扶政策，推動國有企業、金融機構為輔助性就業機構提供場所并給予租金優惠，定期開展輔助性就業機構產品愛心助殘義賣活動。落實戶籍地政府和所在高校負責人“雙向包干制”，采取“一對一”幫扶措施，向用人單位重點推薦，確保有就業意愿的殘疾人大學生100%就業。對符合醫保定點條件的盲人醫療按摩所，依申請及時納入醫保定點范圍；鼓勵各級醫療衛生機構，合理設置招聘崗位，吸納具有醫師資格的盲人醫療按摩人員，鼓勵盲人按摩醫院等機構參與公共實訓基地運營。

　　（六）實施殘疾人就業服務提升行動。

　　提出各級公共就業服務機構要對認定為就業困難人員的殘疾人實施就業援助。引導經營性人力資源機構、勞務派遣公司等社會機構和組織將殘疾人納入服務范圍。人社部門要將殘疾人就業創業服務納入全省公共就業服務數字化平臺建設中，實行統一管理，實現殘疾人就業服務信息全省互通互聯。合理布局線下零工市場和“家門口”就業服務站，為殘疾人勞動者提供就業服務。

　　（七）實施殘疾人職業能力提升行動。

　　提出及時將適合殘疾人特點的職業（工種）納入職業培訓需求指導目錄。依托公共實訓基地、補貼性培訓機構等開展適合殘疾人特點的培訓項目，對符合條件的殘疾人給予職業培訓補貼。在殘疾人職業教育方面提出“制定省級特殊教育中職部（班）設置標準，推動各地特殊教育學校和有條件的中等職業學校增設中職部（班），結合地方產業特色和殘疾學生身心發展特點，合理設置專業。”著眼于殘疾人高質量充分就業，首次提出培育殘疾人高級技術人才培育計劃，完善殘疾人職業技能大賽人才培養選拔計劃，組織殘疾人參加國際及全國殘疾人職業技能大賽等賽事的具體措施。

　　（八）實施殘疾人勞動就業權益保障行動。

　　提出開展規范勞動用工與清理整頓人力資源市場秩序專項行動，及時受理用人單位不與招用的殘疾人簽訂勞動合同、拖欠工資、不遵守工作時間和休息休假規定等投訴舉報，依法依規糾治侵害殘疾人就業權益的行為。對納入最低生活保障范圍的已就業殘疾人，在其家庭人均收入超過當地最低生活保障標準后，可按規定給予6-12月的延保漸退期，再次失業符合條件的，經申請依規再次納入最低生活保障范圍。