目前，福州片區(qū)已在籌建、建設(shè)跨境電商平臺、萬國商品交易中心、進(jìn)口食品交易市場及冷庫、瑯岐對臺旅游客運(yùn)碼頭等多個民生項(xiàng)目，將給市民帶來更便宜的“海淘”商品、更多品種更新鮮的外國食品等利好。

 

　　福州區(qū)塊定位各有側(cè)重

 

　　福州自貿(mào)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，福州片區(qū)有五大優(yōu)勢，一是現(xiàn)代金融業(yè)，福州金融業(yè)占全省三分之一強(qiáng)，依托省會金融中心優(yōu)勢，突出對臺特色，開展人民幣清算、金融創(chuàng)新等；二是先進(jìn)制造業(yè)，包括電子信息、機(jī)械裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)與臺對接；三是兩岸電子商務(wù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，今年11月國家發(fā)改委授予福州（含平潭）開展兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作試點(diǎn)；四是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)；五是繼續(xù)做大服務(wù)貿(mào)易。

 

　　福州保稅港區(qū)功能定位為充分發(fā)揮天然深水良港、海鐵聯(lián)運(yùn)及汽車整車進(jìn)口口岸優(yōu)勢，對接臺北、臺中自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展國際物流、國際航運(yùn)、加工貿(mào)易等業(yè)務(wù)，發(fā)展兩岸汽車運(yùn)營及航運(yùn)物流。福州保稅區(qū)依托區(qū)位及政策功能優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展進(jìn)口食品及大宗商品展示交易、跨境貿(mào)易電子商務(wù)，建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)兩岸電子商務(wù)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)兩岸大宗商品展示及交易。

 

　　福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)功能定位為依托區(qū)內(nèi)現(xiàn)有高新產(chǎn)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化兩岸高新產(chǎn)業(yè)合作、服務(wù)貿(mào)易合作。突出兩岸海洋經(jīng)濟(jì)合作，做大做強(qiáng)海峽水產(chǎn)品交易中心，發(fā)展兩岸冷鏈物流業(yè)。依托“兩馬”、船政文化等對臺優(yōu)勢，促進(jìn)旅游、人文深度融合。

 

　　推負(fù)面清單管理 臺資享國民待遇

 

　　福州片區(qū)將參照上海自貿(mào)區(qū)模式，研究制訂臺商投資與國民待遇等不符的負(fù)面清單（由國家層面頒布實(shí)施），對負(fù)面清單外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則，由核準(zhǔn)制改為備案制；在區(qū)內(nèi)實(shí)行臺商投資準(zhǔn)入國民待遇，在資質(zhì)要求、股比、業(yè)務(wù)范圍等方面視同大陸企業(yè)。開展外匯管理改革試點(diǎn)，探索臺商自由轉(zhuǎn)移投資收益。繼續(xù)推行商事制度改革，優(yōu)化登記流程。

 

　　29日，全國人民代表大會常務(wù)委員會授權(quán)國務(wù)院在中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批目錄。省政協(xié)委員、拓維律師事務(wù)所合伙人許永東表示，新政實(shí)施后，將使外資、臺資企業(yè)的設(shè)立、變更不用再耗費(fèi)大量時間用于審批。

 

　　值得注意的是，此次調(diào)整的行政審批目錄中，臺灣同胞投資企業(yè)設(shè)立審批也將改為備案制。許永東說，福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的特色就是針對臺灣，因此，簡化臺灣同胞投資企業(yè)設(shè)立的流程，將對福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸引臺灣同胞來閩創(chuàng)業(yè)，有著重要的意義。答疑 自貿(mào)區(qū)不會全圍網(wǎng) 不影響出行

 

　　福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)四至范圍公布后，不少家住三環(huán)路、林浦路、鼓山鎮(zhèn)的市民有點(diǎn)著急。他們印象中，類似園區(qū)都要圍網(wǎng)設(shè)卡，而自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)如果圍網(wǎng)，豈不是影響回家？對此，福州自貿(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立后，對市民的出行基本不會造成影響，而圍網(wǎng)部分也只是少數(shù)。

 

　　據(jù)介紹，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)并不會全區(qū)進(jìn)行圍網(wǎng)。今后，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)將分為物理圍網(wǎng)、電子圍網(wǎng)和非圍網(wǎng)三個區(qū)域，其中絕大多數(shù)區(qū)域都是非圍網(wǎng)區(qū)域，市民可以自由往來于這些區(qū)域。而按照目前的規(guī)劃，已經(jīng)封關(guān)運(yùn)作的物理圍網(wǎng)區(qū)域主要有福州保稅區(qū)0.6平方公里、福州出口加工區(qū)0.436平方公里、福州保稅港區(qū)2.34平方公里，這屬于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，因此不會對普通市民的出行造成影響。

 

　　海淘 籌建跨境電商平臺 為消費(fèi)者省錢

 

　　對于普通消費(fèi)者而言，能夠?qū)崒?shí)在在地享受價廉物美的進(jìn)口商品及服務(wù)，是感受自貿(mào)區(qū)建設(shè)最“接地氣”的體驗(yàn)。

 

　　據(jù)了解，目前電商平臺海淘主要有兩種模式：一是保稅行郵模式，即利用大數(shù)據(jù)分析針對熱賣的境外商品提前備貨，入境后暫存自貿(mào)區(qū)，消費(fèi)者下訂單后，再分揀成小包后以個人物品清關(guān)發(fā)貨，只需繳納行郵稅，大幅降低企業(yè)進(jìn)口環(huán)節(jié)的賦稅。二是直郵進(jìn)口，消費(fèi)者在購買境外商品之后，通過境外運(yùn)輸發(fā)送，直接送達(dá)消費(fèi)者手中，相對而言，后者物流成本較高。

 

　　目前，福州片區(qū)正籌建跨境電子商務(wù)進(jìn)出口平臺，利用區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的樓宇，包括海峽經(jīng)貿(mào)廣場、華沛大廈和周生生大樓等載體，總面積約6萬平方米，建設(shè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。預(yù)計今后市民“海淘”，買到的商品將更便宜。

 

　　食品 進(jìn)口食品交易市場 已建4萬噸冷庫

 

　　試驗(yàn)區(qū)擬以海峽經(jīng)貿(mào)廣場為載體，圍繞培育和建設(shè)進(jìn)口食品交易市場，組建市場運(yùn)營平臺公司，建設(shè)進(jìn)口酒類及預(yù)包裝食品檢測試驗(yàn)室，設(shè)立福州市首家進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫集中查驗(yàn)場所，制定出臺《進(jìn)口食品交易市場發(fā)展政策措施（試行）》，推進(jìn)交易市場建設(shè)與招商工作，取得積極成效。

 

　　市場展示面積達(dá)4222平方米，建有10000平方米倉儲中心和1個國家級進(jìn)口食品檢測試驗(yàn)室，可實(shí)現(xiàn)商品入庫即抽檢。截至目前，區(qū)內(nèi)已注冊進(jìn)口食品類企業(yè)58家，市場擁有來自泰國、印尼、澳大利亞、美國、德國等近20個國家數(shù)百種進(jìn)口酒類和食品。同時已為進(jìn)口食品交易市場配套建成4萬噸冷庫，正在籌建總投資3億元、7萬噸的冷庫。商貿(mào) 建萬國商品交易中心 買賣農(nóng)副產(chǎn)品等

 

　　近期，試驗(yàn)區(qū)引進(jìn)澳大利亞客商，利用區(qū)內(nèi)現(xiàn)有樓宇建設(shè)萬國（國際）商品交易中心。目前，該中心已完成國家工商總局核準(zhǔn)工作。該中心建成后，將開展農(nóng)（副）產(chǎn)品、礦產(chǎn)、化工等商品展示、交易、結(jié)算、保稅交割，形成有形市場與無形市場相結(jié)合、保稅交易與非保稅交易相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)線上線下雙軌交易。

 

　　旅游 建瑯岐對臺旅游碼頭 打造兩岸文創(chuàng)基地

 

　　借鑒國家賦予海南、平潭有關(guān)旅游建設(shè)等方面政策適用發(fā)展兩岸旅游，建設(shè)瑯岐對臺旅游客運(yùn)碼頭。對省外人員來榕有望就地辦理《大陸居民往來臺灣通行證》，赴馬祖或臺灣其他地區(qū)旅游。參照深港模式，建議臺灣車輛在榕臺兩地通行。

 

　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)旅游將突出船政文化在兩岸文化交流中的作用，進(jìn)一步擴(kuò)大船政文化在臺的知名度和影響力，探索引進(jìn)臺灣企業(yè)合作建設(shè)與船政有關(guān)的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，打造兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作基地。

 

　　教育 臺灣知名高校 或在區(qū)內(nèi)落戶

 

　　福州片區(qū)今后有望整合境內(nèi)外高端教育資源，鼓勵臺灣、境外一流大學(xué)在園區(qū)內(nèi)建立分校，鼓勵相關(guān)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)進(jìn)駐園區(qū)，開展多種形式的教育與科研領(lǐng)域合作。

 

　　在主管部門批準(zhǔn)下，有望舉辦中外合資、合作、外商獨(dú)資經(jīng)營型教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能機(jī)構(gòu)，并可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

 

　　臺灣知名高校在區(qū)內(nèi)有望獨(dú)立設(shè)立大學(xué)。進(jìn)一步放寬中外合作辦學(xué)限制，允許其把影響力作為無形資產(chǎn)投資，無形資產(chǎn)可占30%的股份。對進(jìn)入自由貿(mào)易園區(qū)內(nèi)的科研、教學(xué)物品，在進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅等方面給予優(yōu)惠。高層次留學(xué)人員和境外科技專家在自貿(mào)區(qū)內(nèi)工作，進(jìn)境合理數(shù)量的生活自用物品，按照引進(jìn)境外高層次人才的現(xiàn)行政策執(zhí)行。

 

　　（海西地產(chǎn)網(wǎng) 徐曉虹輯）