2010年，經(jīng)歷6年多時光洗禮的《泉州市城市總體規(guī)劃（2008—2030）》，在省政府批準下一錘定音，具備了法律效應(yīng)。在接下來的5年里，泉州城市建設(shè)經(jīng)歷著翻天覆地的變化，前面的5年走完了之前近20年泉州城建所沒走完的路，而通過這個規(guī)劃到2030年，也就是15年后，泉州又會是一個什么樣子呢？

　　中心城區(qū)面積980平方公里

　　980 組團互動城一體

　　新總規(guī)確定泉州中心城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)用地范圍，在此前確定的八大組團基礎(chǔ)上，增加環(huán)泉州灣 的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不涉及周邊縣市的城區(qū)部分），范圍為980平方公里。晉江、洛陽江似二龍戲珠一般連 著泉州灣，將泉州中心城區(qū)自然分隔，為組團式城市布局奠定了堅實的生態(tài)基底。針對城市內(nèi)部， 從規(guī)模向效率型發(fā)展模式轉(zhuǎn)化，從分散向整合型的空間發(fā)展模式轉(zhuǎn)換。針對區(qū)域，培育高端服務(wù)中 心，滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型需求，提升區(qū)域中心地位，擴大輻射帶動作用。針對可持續(xù)發(fā)展，積極保護合理 利用生態(tài)景觀及人文景觀。

　　公共布局逐步向泉州灣口位移

　　中心城區(qū)以“一灣四山兩江”為依托，形成“多中心、多組團”的空間布局模式，組團之間以 水體、山體間隔，使每個組團具有良好的近山和親水性，促進人與自然的交融。同時，組團公共服 務(wù)設(shè)施布局的中心逐步向規(guī)劃區(qū)核心地帶泉州灣口位移，打造區(qū)域服務(wù)中心。

　　●中心組團：由泉州古城和古城東部平原區(qū)域組成。規(guī)劃泉州古城進行整體保護和合理利用； 搬遷中心片區(qū)工業(yè)項目，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，疏散古城人口；進一步完善古城東部的市級商業(yè)服務(wù) 功能和旅游服務(wù)功能。

　　●北峰豐州組團：圍繞福廈高鐵泉州站，加快建設(shè)現(xiàn)代物流、生活居住、娛樂休閑等設(shè)施，注 意規(guī)模控制。

　　●東海組團：重點完善市級行政服務(wù)功能，積極發(fā)展商業(yè)、文化、商務(wù)辦公、生產(chǎn)性服務(wù)等綜 合功能

　　●城東雙陽組團：依托華僑大學(xué)，提升科研、教育服務(wù)職能，借助海峽體育中心帶動作用，完 善醫(yī)療、生活服務(wù)設(shè)施，打造高品質(zhì)生活居住區(qū)；逐步對工業(yè)用地進行置換，大力發(fā)展與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 相配套的職業(yè)教育。

　　●江南池店組團：江南浮橋一帶，依托江南高新技術(shù)電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展輕污染的相關(guān)產(chǎn) 業(yè)，同時建設(shè)濱江生活區(qū)與沿江景觀走廊。池店鎮(zhèn)一帶，沿晉江南岸建設(shè)生活居住、綜合服務(wù)等設(shè) 施；依托泉州開發(fā)區(qū)，繼續(xù)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、輕紡化纖、體育用品、工藝禮品等產(chǎn)業(yè)。紫 帽一帶，依托出口加工區(qū)，精心配置經(jīng)濟輻射力強、科技含量高、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)集群，吸引出口 型大企業(yè)、大項目入駐，培育服務(wù)全市產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品出口的功能。

　　●仙石西濱組團：在內(nèi)環(huán)快速路以東的環(huán)灣核心區(qū)域，承擔(dān)未來高端金融信息服務(wù)、商務(wù)辦公 等區(qū)域職能。近期重點深度開發(fā)建設(shè)江濱片區(qū)，遠期逐步向西濱一帶拓展。西部的新店一帶，重點 建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、功能完善、具有現(xiàn)代氣息的綜合性生活設(shè)施。

　　●蚶江祥芝組團：在石湖路以北的蚶江鎮(zhèn)區(qū)環(huán)灣一帶，承擔(dān)大型市場和物流等職能，預(yù)留未來 會展發(fā)展空間。石湖路以南的工業(yè)區(qū)一帶，依托石湖作業(yè)區(qū)，大力發(fā)展臨港型工業(yè)、保稅倉儲和物 流園區(qū)；祥芝一帶，依托國家一級漁港，建設(shè)海洋科技園、國家級漁業(yè)基地和區(qū)域性水產(chǎn)品批發(fā)市 場。

　　●洛秀張坂組團：堅持高起點、高標準、高品位，充分發(fā)揮區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)和政策體制等綜 合優(yōu)勢，打造海西中部臺商投資聚集區(qū)、對臺綜合配套改革示范區(qū)、先進制造業(yè)基地，港口物流業(yè) 和區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

　　●河市馬甲組團：作為泉州的后花園和生態(tài)屏障，堅持低密度、生態(tài)化開發(fā)原則，發(fā)揮仰恩大 學(xué)培育教育科研功能作用，重點發(fā)展高新技術(shù)、高等教育、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、高檔住宅，禁止其他一 切產(chǎn)業(yè)進入該區(qū)域。

　　●崇武山霞組團：依托崇武古城和濱海資源，加強公共服務(wù)配套設(shè)施架設(shè)，重點培育旅游服務(wù) 職能，培育綜合性功能。

　　●黃塘組團：以臺商創(chuàng)業(yè)基地開發(fā)建設(shè)為契機，引進科技型臺資項目，同時配套建設(shè)生活服務(wù) 設(shè)施，培育綜合性的功能。

　　●磁灶組團：圍繞建材陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升，完善城鎮(zhèn)生活、服務(wù)等設(shè)施，培育綜合服務(wù)功能 。

　　空間結(jié)構(gòu)

　　一灣四區(qū)多組團

　　中心城區(qū)以“多中心、組團式”的空間布局模式，形成“一灣四區(qū)、多組團”的空間布局結(jié)構(gòu) ，實現(xiàn)沿江發(fā)展、跨江發(fā)展，走向面海環(huán)灣。“一灣”即在環(huán)泉州灣地區(qū)精心打造面向區(qū)域的高端 服務(wù)職能中心，重點發(fā)展金融保險、現(xiàn)代物流、國際商務(wù)、技術(shù)研發(fā)、信息咨詢、文化創(chuàng)意、中介 服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造區(qū)域性服務(wù)中心。主體是環(huán)灣的五大區(qū)域性功能中心（東海行政中心、洛 秀科技創(chuàng)新中心、仙石企業(yè)決策中心、西濱生產(chǎn)服務(wù)中心、蚶江商貿(mào)會展中心）和市域商業(yè)中心。

　　工業(yè)用地

　　向外圍工業(yè)園區(qū)集中

　　中心城區(qū)總體規(guī)劃劃分了禁止建設(shè)區(qū)域、限制建設(shè)區(qū)域、適宜建設(shè)區(qū)域和已建區(qū)，其用地發(fā)展 方向為“東進、南下、北優(yōu)、西控”，城市用地主要向東、向南發(fā)展，優(yōu)化北部功能，適度向西發(fā) 展。

　　工業(yè)用地原則上退出環(huán)灣核心功能區(qū)，即退出中心組團、仙石西濱、東海和白沙等環(huán)灣核心功 能區(qū)，向外圍工業(yè)園區(qū)集中。規(guī)劃重點構(gòu)筑四大工業(yè)片區(qū)（洛秀工業(yè)園區(qū)、清濛工業(yè)園區(qū)、江南工 業(yè)園區(qū)、石湖工業(yè)園區(qū)）和四個特色工業(yè)園區(qū)（洛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、黃塘臺商創(chuàng)業(yè)基地、崇武山霞石雕 工業(yè)園區(qū)、磁灶陶瓷工業(yè)園區(qū)）。

　　公共交通

　　軌道交通+BRT+常規(guī)公交

　　規(guī)劃希望建立現(xiàn)代化、可持續(xù)的綠色交通系統(tǒng)。

　　具體發(fā)展目標為：完善道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高主要干道平均運行車速達35—45公里/小時。中心 城區(qū)內(nèi)主要組團間，實現(xiàn)小汽車30分鐘內(nèi)通達。中心城區(qū)與規(guī)劃區(qū)各主要市縣中心之間，實現(xiàn)小汽 車45分鐘內(nèi)通達。2030年公交出行比例提升至30%—35%以上，跨江客運交通中，公共交通出行比例 達40%—50%。

　　規(guī)劃中心城區(qū)公交系統(tǒng)由軌道交通—快速公交（BRT）—常規(guī)公交干線、支線等共同構(gòu)成。規(guī)劃 泉州紫帽站（客運南站）、泉州洛江萬安站（客運北站）、泉州洛秀站（客運東站）、泉港客運站、晉江 龍湖客運站、石獅客運中心站、石獅服裝城客運站、惠安客運站、南安客運站、水頭客運站等11處 “公路—城市公交”換乘樞紐，預(yù)留泉州霞美客運站。城內(nèi)公交換乘樞紐5處，包括洛秀、東海、 浮橋、仙石、豐澤。

　　至2030年，中心城區(qū)公交車輛總數(shù)達5000—5600輛，合計18—20輛/萬人。

　　古城保護

　　控制建筑高度 守護山城江格局

　　規(guī)劃確定歷史城區(qū)即古城面積為6.41平方公里，具體保護范圍為：東部北段以護城河岸線外側(cè) 為界，在護城河與溫陵路交匯處轉(zhuǎn)以溫嶺路東側(cè)建筑紅線為界；南以晉江北岸“鯉魚”形態(tài)控制線 內(nèi)側(cè)為界；西以筍浯溪岸線外側(cè)為界；北以環(huán)城北路北側(cè)建筑紅線為界。在歷史文化名城保護中， 規(guī)劃將泉州市域劃分為5個歷史文化環(huán)境區(qū)，并在古城外規(guī)劃確定10個歷史文化保護區(qū)。

　　5個歷史文化環(huán)境區(qū)為：泉州古城歷史文化環(huán)境區(qū)；六勝塔—安平橋沿海歷史文化環(huán)境區(qū)；崇 武—泉州沿海歷史文化環(huán)境區(qū)；安溪歷史文化環(huán)境區(qū)；永春—德化歷史文化環(huán)境區(qū)。

　　古城外規(guī)劃確定10個歷史文化保護區(qū)：泉州洛陽橋及兩側(cè)古鎮(zhèn)古村落保護區(qū)、泉港土坑歷史文 化名村保護區(qū)、泉州東海法石歷史文化街保護區(qū)、泉州東海蟳埔傳統(tǒng)民俗文化村保護區(qū)、泉州豐州 歷史文化名鎮(zhèn)保護區(qū)、惠安崇武歷史古鎮(zhèn)保護區(qū)、晉江陳埭鎮(zhèn)涵口傳統(tǒng)文化村保護區(qū)、德化上涌鎮(zhèn) 杏仁古街保護區(qū)、安溪湖頭歷史文化名鎮(zhèn)保護區(qū)、晉江金井鎮(zhèn)福全歷史文化名鎮(zhèn)保護區(qū)。

　　建設(shè)時序

　　先以東海片區(qū)疏解老城功能

　　本輪規(guī)劃采用確定空間發(fā)展時序的方法來指導(dǎo)建設(shè)。

　　近期發(fā)展：預(yù)計2015年，中心城區(qū)常住人口規(guī)模約180萬人，用地規(guī)模達到194平方公里左右， 人均建設(shè)用地指標控制在107.5平方米左右。近期建設(shè)重點為：結(jié)合海峽體育中心的建設(shè)，完善城 市服務(wù)功能；利用東海行政中心的建設(shè)，逐步疏解古城的功能，加強泉州古城的保護，同時帶動?xùn)| 海片區(qū)、城東雙陽片區(qū)的發(fā)展。逐步培育仙石、蚶江等地區(qū)的區(qū)域性服務(wù)職能，加快環(huán)泉州灣地區(qū) 的用地控制與功能置換，為環(huán)泉州灣核心區(qū)的整合功能培育奠定基礎(chǔ)。利用跨海、跨江的交通通道 建設(shè)，加強江南、洛秀、石湖等工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系與集疏運組織，促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展。

　　中期發(fā)展：預(yù)計2020年，中心城區(qū)常住人口規(guī)模為210萬人，用地規(guī)模達到220平方公里左右， 人均建設(shè)用地指標控制在106平方米左右。中期建設(shè)重點為：進一步完善城市服務(wù)功能，加強泉州 古城的保護，加快向洛秀片區(qū)、江南片區(qū)發(fā)展。逐步完善仙石、蚶江等地區(qū)的區(qū)域性服務(wù)職能，逐 步形成環(huán)泉州灣核心功能區(qū)。進一步加強洛秀、石湖等工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)與集疏運組織。

　　遠期發(fā)展：泉州中心城區(qū)將與晉江、石獅、惠安等實現(xiàn)一體化發(fā)展，共同構(gòu)建環(huán)泉州灣大都市 區(qū)，實現(xiàn)“一灣兩翼三帶”的網(wǎng)絡(luò)化城市格局，形成獨具特色的“多中心、組團式”環(huán)灣型山水園 林城市，發(fā)展成為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中的重要中心城市之一。

　　[規(guī)劃區(qū)范圍]

　　中心城區(qū)面積980平方公里，包括：鯉城區(qū)，豐澤區(qū)，洛江區(qū)的萬安街道、雙陽街道、河市鎮(zhèn) 和馬甲鎮(zhèn)，泉州開發(fā)區(qū)，泉州臺商投資區(qū)，泉州出口加工區(qū)，晉江市的池店鎮(zhèn)、紫帽鎮(zhèn)、陳埭鎮(zhèn)和 西濱鎮(zhèn)，石獅市的蚶江鎮(zhèn)和祥芝鎮(zhèn)，南安市的豐州鎮(zhèn)和霞美鎮(zhèn)，惠安縣的洛陽鎮(zhèn)、東園鎮(zhèn)、百崎鄉(xiāng) 、張坂鎮(zhèn)、崇武鎮(zhèn)、山霞鎮(zhèn)和黃塘鎮(zhèn)。中心城區(qū)要形成“一灣四區(qū)、多組團”的空間布局結(jié)構(gòu)。

　　[城市性質(zhì)]

　　國家歷史文化名城，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中心城市之一，現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市。

　　[城市職能]

　　承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，構(gòu)建具有國際影響力的先進制造業(yè)基地和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)重要的臺商投資 區(qū)。

　　構(gòu)建對臺交往平臺和區(qū)域通道，建設(shè)全國性的專業(yè)會展中心和專業(yè)技術(shù)服務(wù)、研發(fā)中心，建設(shè) 海峽西岸經(jīng)濟區(qū)重要的現(xiàn)代物流中心和商貿(mào)、文化、旅游服務(wù)中心。

　　[人口規(guī)模]

　　預(yù)測到2030年，泉州中心城區(qū)常住城鎮(zhèn)人口規(guī)模約為280萬人。泉州中心城區(qū)人均建設(shè)用地標 準約為99.7平方米，建設(shè)用地規(guī)模約為279平方公里。

　　[用地規(guī)模]

　　規(guī)劃至2030年，中心城區(qū)居住用地達到94.86平方公里，占城市規(guī)劃建設(shè)總用地的近34%，人均 居住用地33.88平方米。

　　規(guī)劃至2030年，中心城區(qū)新增經(jīng)濟適用房和廉租住房等保障性住房建設(shè)面積占新增住房面積的 比例提高到15%左右。

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