8月31日，晉江市人民政府網(wǎng)站發(fā)布《晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（五里園）A區(qū)土地征收成片開發(fā)方案公示》，擬征收土地13.2613公頃（198.9195 畝）。
據(jù)悉，方案是為了落實(shí)上位規(guī)劃對(duì)晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（五里園） 新發(fā)展定位、新發(fā)展方向的需要；是推進(jìn)園區(qū)城市更新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能，促進(jìn)產(chǎn)城融合的需要；是拓展園區(qū)用地空間的需要。總面積13.2613公頃，其中工業(yè)用地面積7.8861 公頃、城鎮(zhèn)道路用地5.3752公頃。擬安排實(shí)施項(xiàng)目面積8.0358公頃，計(jì)劃實(shí)施周期為 2021-2023年，3年內(nèi)實(shí)施完畢。
方案全文如下
晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（五里園）A區(qū)土地征收成片開發(fā)方案
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（2019年修正版）、 《土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、 用途管制用地用海分類指南》（試行）、《晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（五 里園）控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《晉江市土地利用總體規(guī)劃（2006- 2020年）》、《晉江市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃 和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》編制《晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（五里園） A區(qū)土地征收成片開發(fā)方案》。
二、基本情況
本方案涉及安海鎮(zhèn)后林村、五里工業(yè)區(qū)，共1個(gè)鎮(zhèn)1個(gè)村、 1個(gè)國有單位。范圍總面積13.2613公頃，其中后林村集體土地 8.7330公頃，國有土地4.5283公頃。本方案位于晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) （五里園）控制性詳細(xì)規(guī)劃范圍內(nèi)。
本方案用地總面積13.2613公頃，其中：農(nóng)用地5.2695公頃 （耕地4.0447公頃），占成片開發(fā)范圍的39.74%；建設(shè)用地 7.9918公頃，占成片開發(fā)范圍的60.26%。
三、項(xiàng)目的必要性
本方案的編制是落實(shí)上位規(guī)劃對(duì)晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（五里園） 新發(fā)展定位、新發(fā)展方向的需要；是推進(jìn)園區(qū)城市更新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)功能，促進(jìn)產(chǎn)城融合的需要；是拓展園區(qū)用地空間的需要。
四、規(guī)劃土地用途分析
本方案用地總面積13.2613公頃，其中工業(yè)用地面積7.8861 公頃、占比59.47%；城鎮(zhèn)道路用地5.3752公頃、占比40.53%。
五、公益性用地情況
本方案公益性用地包括城鎮(zhèn)道路用地，面積合計(jì)5.3752公頃，占用地總面積的40.53%，符合自然資規(guī)〔2020〕5號(hào)文公益 性用地占比一般不低于40%的規(guī)定。
六、規(guī)劃符合情況
本方案符合晉江市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展定位、 要求，有利于完成規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)，已納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。成片開發(fā)范圍位于土地利用總體規(guī)劃確定的允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)，承諾方案獲批后，納入國土空間規(guī)劃 確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的集中建設(shè)區(qū)。
七、永久基本農(nóng)田及生態(tài)保護(hù)情況
本方案不涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地 等，符合成片開發(fā)方案送審報(bào)批的要求。
八、實(shí)施計(jì)劃
本方案擬安排實(shí)施項(xiàng)目面積8.0358公頃，計(jì)劃實(shí)施周期為 2021-2023年，3年內(nèi)實(shí)施完畢。
九、征地農(nóng)民利益保障
本方案涉及征地補(bǔ)償與房屋征收標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《晉江市人民政 府關(guān)于全面實(shí)行征地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（晉政文〔2017〕 46號(hào)）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施征地補(bǔ)償。晉江市人民政府將嚴(yán)格按照規(guī)定履 行征地前告知、現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn)、聽證、公告等程序。
十、效益評(píng)估
（一）土地利用效益：通過采取科學(xué)合理確定出讓土地的宗地規(guī)模、嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)和經(jīng)營性用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度、 強(qiáng)化用地合同管理及供后監(jiān)管等節(jié)約集約用地措施，合理安排 用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，優(yōu)化土地利用空間格局，因地制宜配置土地，提高土地利用效率和效益，推動(dòng)土地利用由粗放型向 集約型的根本轉(zhuǎn)變，形成布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
（二）經(jīng)濟(jì)效益：本方案的實(shí)施有利于推動(dòng)周邊地區(qū)積極 融入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的空間格局，促進(jìn)產(chǎn)城融合， 推動(dòng)晉江市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（三）社會(huì)效益：本方案的實(shí)施有利于提高晉江市就業(yè)率， 增加居民收入，提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量，對(duì)加快晉江市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)都將起到積極的推動(dòng)作用。
（三）生態(tài)效益：本方案范圍不涉及生態(tài)保護(hù)紅線、自然 保護(hù)地、飲用水源保護(hù)地、重要濕地、生態(tài)公益林等生態(tài)價(jià)值 高、需要嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成有害影響。
十一、結(jié)論
《晉江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（五里園）A區(qū)土地征收成片開發(fā)方案》 符合土地征收成片開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)。
