8月31日，晉江市人民政府網站發布《晉江經濟開發區（五里園）A區土地征收成片開發方案公示》，擬征收土地13.2613公頃（198.9195 畝）。

據悉，方案是為了落實上位規劃對晉江經濟開發區（五里園） 新發展定位、新發展方向的需要；是推進園區城市更新，優化產業功能，促進產城融合的需要；是拓展園區用地空間的需要。總面積13.2613公頃，其中工業用地面積7.8861 公頃、城鎮道路用地5.3752公頃。擬安排實施項目面積8.0358公頃，計劃實施周期為 2021-2023年，3年內實施完畢。

方案全文如下

晉江經濟開發區（五里園）A區土地征收成片開發方案

一、編制依據

依據《中華人民共和國土地管理法》（2019年修正版）、 《土地征收成片開發標準（試行）》、《國土空間調查、規劃、 用途管制用地用海分類指南》（試行）、《晉江經濟開發區（五 里園）控制性詳細規劃》、《晉江市土地利用總體規劃（2006- 2020年）》、《晉江市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃 和二〇三五年遠景目標綱要》編制《晉江經濟開發區（五里園） A區土地征收成片開發方案》。

二、基本情況 

本方案涉及安海鎮后林村、五里工業區，共1個鎮1個村、 1個國有單位。范圍總面積13.2613公頃，其中后林村集體土地 8.7330公頃，國有土地4.5283公頃。本方案位于晉江經濟開發區 （五里園）控制性詳細規劃范圍內。 

本方案用地總面積13.2613公頃，其中：農用地5.2695公頃 （耕地4.0447公頃），占成片開發范圍的39.74%；建設用地 7.9918公頃，占成片開發范圍的60.26%。 

三、項目的必要性 

本方案的編制是落實上位規劃對晉江經濟開發區（五里園） 新發展定位、新發展方向的需要；是推進園區城市更新，優化產業功能，促進產城融合的需要；是拓展園區用地空間的需要。

 四、規劃土地用途分析 

本方案用地總面積13.2613公頃，其中工業用地面積7.8861 公頃、占比59.47%；城鎮道路用地5.3752公頃、占比40.53%。 

五、公益性用地情況

本方案公益性用地包括城鎮道路用地，面積合計5.3752公頃，占用地總面積的40.53%，符合自然資規〔2020〕5號文公益 性用地占比一般不低于40%的規定。 

六、規劃符合情況

本方案符合晉江市國民經濟和社會發展規劃的發展定位、 要求，有利于完成規劃目標、任務，已納入國民經濟和社會發展年度計劃。成片開發范圍位于土地利用總體規劃確定的允許建設區和有條件建設區，承諾方案獲批后，納入國土空間規劃 確定的城鎮開發邊界內的集中建設區。

七、永久基本農田及生態保護情況 

本方案不涉及永久基本農田、生態保護紅線、自然保護地 等，符合成片開發方案送審報批的要求。

八、實施計劃 

本方案擬安排實施項目面積8.0358公頃，計劃實施周期為 2021-2023年，3年內實施完畢。 

九、征地農民利益保障

本方案涉及征地補償與房屋征收標準依據《晉江市人民政 府關于全面實行征地區片綜合地價的通知》（晉政文〔2017〕 46號）標準實施征地補償。晉江市人民政府將嚴格按照規定履 行征地前告知、現狀調查及確認、聽證、公告等程序。 

十、效益評估

（一）土地利用效益：通過采取科學合理確定出讓土地的宗地規模、嚴格落實工業和經營性用地招標拍賣掛牌出讓制度、 強化用地合同管理及供后監管等節約集約用地措施，合理安排 用地規模、結構和布局，優化土地利用空間格局，因地制宜配置土地，提高土地利用效率和效益，推動土地利用由粗放型向 集約型的根本轉變，形成布局集中、產業集聚、用地集約的產業園區。 

（二）經濟效益：本方案的實施有利于推動周邊地區積極 融入產業集聚區，形成優勢互補的空間格局，促進產城融合， 推動晉江市經濟協調可持續發展。

（三）社會效益：本方案的實施有利于提高晉江市就業率， 增加居民收入，提高當地居民的生活水平和生活質量，對加快晉江市社會經濟發展、構建和諧社會都將起到積極的推動作用。 

（三）生態效益：本方案范圍不涉及生態保護紅線、自然 保護地、飲用水源保護地、重要濕地、生態公益林等生態價值 高、需要嚴格保護的區域，不會對周邊環境造成有害影響。

十一、結論 

《晉江經濟開發區（五里園）A區土地征收成片開發方案》 符合土地征收成片開發的標準。