推行住房“以舊換新”的城市仍在增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,至少52個(gè)城市推出“以舊換新”相關(guān)政策。就城市量級(jí)而言,上海深圳已經(jīng)加入,廣州則是“正向開(kāi)發(fā)商摸查、收集相關(guān)意向”。
一線城市
以“代售購(gòu)新”為主
5月3日,上海市房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、上海市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)積極響應(yīng)第五屆上海“五五購(gòu)物節(jié)”,聯(lián)合倡議在本市發(fā)起商品住房“以舊換新”活動(dòng)。
本次“以舊換新”活動(dòng),主要針對(duì)計(jì)劃出售二手住房并購(gòu)買(mǎi)新房的購(gòu)房居民。購(gòu)房居民先與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)達(dá)成購(gòu)買(mǎi)新房的意向,再由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)優(yōu)先推動(dòng)其舊房交易,舊房成功出售后按約定完成新房交易。參加“以舊換新”活動(dòng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承諾,在一定期限內(nèi),舊房未成功出售的,購(gòu)房居民可以無(wú)條件“退房退款”;房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)承諾,對(duì)購(gòu)房居民的舊房“全城推、優(yōu)先賣(mài)”。
在此之前,深圳已經(jīng)行動(dòng),模式與上海類(lèi)似。該模式即為“代售購(gòu)新”。
廣州跟不跟?廣州市有關(guān)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人接受羊城晚報(bào)記者采訪時(shí)表示,目前正向開(kāi)發(fā)商摸查、收集相關(guān)意向,也正在探索可操作性。
回購(gòu)用作保障房、安置房
“代售購(gòu)新”之外,目前主流的“以舊換新”模式還包括回購(gòu)和政府提供補(bǔ)貼等政策支持兩種模式。回購(gòu)又分為得以出售新房的房企回購(gòu)購(gòu)房者手中的二手房、國(guó)企收購(gòu)用作保障房、政府收購(gòu)用作安置房等。
房企回購(gòu),甚至可獲財(cái)政補(bǔ)貼。以浙江省嘉興市海寧市為例,鼓勵(lì)房企購(gòu)買(mǎi)意向購(gòu)房人的存量房,對(duì)房企購(gòu)買(mǎi)存量房的,給予企業(yè)總購(gòu)房款2%的財(cái)政補(bǔ)貼。此外,安徽省宣城市寧國(guó)市的“以舊換新”政策要求,支持開(kāi)發(fā)企業(yè)將閑置房屋轉(zhuǎn)型為“共享公寓”,創(chuàng)造新的收益。
也有城市提出,國(guó)企收購(gòu)用作保障房。江蘇省連云港發(fā)文稱(chēng),探索“賣(mài)舊換新”新方式,對(duì)已出讓未建設(shè)含有配建保障性住房的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,允許繳納保障性住房易地建設(shè)費(fèi),由國(guó)企平臺(tái)限期收購(gòu)“賣(mài)舊”的房屋作為保障性住房或人才房使用,保障“換新”無(wú)后顧之憂。
另有一種回購(gòu)方式為政府回購(gòu)用作安置房,該方式基本將“以舊換新”與城中村改造、房票等政策結(jié)合。四川南充市即采取該方式。
肇慶無(wú)需賣(mài)房即可“換新”
4月30日,廣東省肇慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、肇慶市財(cái)政局等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《肇慶市促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。
肇慶提出鼓勵(lì)住房“舊換新”“舊轉(zhuǎn)保”。將全市公積金增值收益的50%以上用于支持籌集建設(shè)保障性租賃住房和公租房。制定支持購(gòu)買(mǎi)改善性住房并推動(dòng)舊房轉(zhuǎn)保障性住房有關(guān)辦法,鼓勵(lì)有改善住房需求的市民群體,將本人或直系親屬持有的可用于出租的商品住房,自愿申請(qǐng)納入保障性住房房源,經(jīng)屬地住房保障部門(mén)審核后,符合條件的,由屬地政府委托的機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施部門(mén)”)參考市場(chǎng)價(jià)格一次性支付一定年限的租金進(jìn)行統(tǒng)租。申請(qǐng)人的全部租金收益用于新購(gòu)肇慶市行政區(qū)域范圍內(nèi)的新建商品住房。實(shí)施部門(mén)統(tǒng)租后的房屋用于本轄區(qū)保障性租賃住房或公租房運(yùn)營(yíng)。
最普遍的是稅收優(yōu)惠
最為普遍的是稅收優(yōu)惠。據(jù)《財(cái)政部稅務(wù)總局住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2023年第28號(hào)》,自2024年1月1日至2025年12月31日,對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場(chǎng)重新購(gòu)買(mǎi)住房的納稅人,對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。
有城市通過(guò)發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼,鼓勵(lì)“以舊換新”其中山東省日照市因?yàn)榻o予20%的購(gòu)房款補(bǔ)貼備受關(guān)注;有的城市則是定向取消“限售”,“賣(mài)舊買(mǎi)新”出售的原有住房可不受“在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證2年內(nèi)不可轉(zhuǎn)讓”的限制,還有城市給予公積金方面的支持政策。