泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 泉州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)盤活市級(jí)投資項(xiàng)目剩余房源用于中心市區(qū)公租房輪候家庭住房保障工作實(shí)施方案的通知

　　

　　鯉城區(qū)、豐澤區(qū)住建局、財(cái)政局，泉州開(kāi)發(fā)區(qū)住建、財(cái)政行政主管部門，泉州市住房保障服務(wù)中心，泉州城建城市運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司：

　　

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《盤活市級(jí)投資項(xiàng)目剩余房源用于中心市區(qū)公租房輪候家庭住房保障工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)根據(jù)職責(zé)，結(jié)合實(shí)際落實(shí)好相關(guān)工作。

　　

　　泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局    泉州市財(cái)政局

　　

　　2025年1月26日

　　

　　盤活市級(jí)投資項(xiàng)目剩余房源用于中心市區(qū)公租房輪候家庭住房保障工作實(shí)施方案

　　

　　根據(jù)住建部和省住建廳有關(guān)工作要求，為進(jìn)一步破解中心市區(qū)（鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）公租房輪候家庭多、輪候時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，推動(dòng)低保低收入住房困難家庭“應(yīng)保盡保”，結(jié)合市級(jí)投資項(xiàng)目剩余資產(chǎn)盤活試點(diǎn)和公租房貨幣化補(bǔ)貼工作，制定本方案。

　　

　　一、工作目標(biāo)

　　

　　對(duì)2024年12月底前的352戶公租房輪候家庭，通過(guò)盤活籌集市級(jí)投資項(xiàng)目剩余房源予以保障，在2025年9月底前實(shí)現(xiàn)清零。

　　

　　二、職責(zé)分工

　　

　　（一）泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)盤活市級(jí)投資項(xiàng)目剩余房源保障公租房輪候家庭工作，并協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。

　　

　　（二）泉州市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障市級(jí)補(bǔ)貼資金。

　　

　　（三）泉州市住房保障服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“市住保中心”）負(fù)責(zé)提出房源需求、裝修方案審查、房源分配及日常監(jiān)督管理等工作，建立健全押金監(jiān)管專戶管理制度。

　　

　　（四）鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、泉州開(kāi)發(fā)區(qū)住建主管部門負(fù)責(zé)公租房輪候家庭資格認(rèn)定、年度復(fù)核、公租房租賃補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱“租賃補(bǔ)貼”）計(jì)劃申報(bào)及發(fā)放等工作，協(xié)助配合市住保中心做好房源分配工作；區(qū)級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)保障區(qū)級(jí)租賃補(bǔ)貼資金。

　　

　　（五）泉州城建城市運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“市城運(yùn)公司”）負(fù)責(zé)籌集房源、裝修改造及日常運(yùn)營(yíng)等工作；配合市住保中心做好日常監(jiān)督管理工作和房源分配工作；配合區(qū)級(jí)住建主管部門做好已配租入住的公租房輪候家庭的資格復(fù)核和租賃補(bǔ)貼發(fā)放審核等工作。

　　

　　三、工作步驟

　　

　　（一）房源籌集

　　

　　1.房源確認(rèn)。市城運(yùn)公司負(fù)責(zé)梳理符合公租房標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)投資項(xiàng)目剩余資產(chǎn)，形成房源清單報(bào)市住建局確認(rèn)。

　　

　　2.房源改造。首期200套于2025年2月15日前完成裝修改造方案設(shè)計(jì)，6月底前實(shí)現(xiàn)供應(yīng)，并根據(jù)分配情況，于2025年9月底前完成剩余房源的籌集供應(yīng)。

　　

　　3.戶型面積。籌集的房源單套建筑面積嚴(yán)格控制在80平方米以內(nèi)，超過(guò)80平方米的需進(jìn)行改造，改造后的房源要堅(jiān)持小戶型、適用、安全、滿足基本住房需求原則，單套建筑面積不能超過(guò)66平方米。

　　

　　（二）租金定價(jià)及繳交

　　

　　租金原則上按不超過(guò)18元/㎡·月執(zhí)行，由市城運(yùn)公司負(fù)責(zé)收繳。

　　

　　（三）房源分配

　　

　　市住保中心按照公租房分配有關(guān)規(guī)定，制定選房分配方案，開(kāi)展配租工作。

　　

　　選房結(jié)束后剩余的房源和分配后騰退的房源作為常態(tài)化選房房源，供新申請(qǐng)家庭申請(qǐng)。房源連續(xù)空置3個(gè)月以上，經(jīng)報(bào)市住建局同意后，市城運(yùn)公司可進(jìn)行市場(chǎng)化租賃。

　　

　　（四）運(yùn)營(yíng)管理

　　

　　市城運(yùn)公司要建立健全合同、房源和租金管理臺(tái)賬。

　　

　　1.建立合同管理制度。市城運(yùn)公司要與輪候家庭簽訂書面租賃合同，合同期一般不超過(guò)3年。合同期內(nèi)，經(jīng)住建主管部門審核不符合公租房保障條件的，合同終止，不再發(fā)放租賃補(bǔ)貼，若輪候家庭提出繼續(xù)承租，經(jīng)市城運(yùn)公司同意后，簽訂續(xù)租合同。合同期滿后，符合公租房保障條件的，可簽訂續(xù)租合同繼續(xù)承租。

　　

　　2.建立押金監(jiān)管制度。市住保中心開(kāi)設(shè)押金監(jiān)管專戶，輪候家庭繳交1個(gè)月押金，由市城運(yùn)公司統(tǒng)一收取后，存入市住保中心的押金監(jiān)管專戶。輪候家庭退租后，押金優(yōu)先用于償還多發(fā)的租賃補(bǔ)貼。

　　

　　3.建立房源管理制度。房源完成裝修改造驗(yàn)收后，納入市住建局“住房保障信息管理系統(tǒng)”統(tǒng)一管理。市城運(yùn)公司要按照物業(yè)管理有關(guān)規(guī)定，做好房源日常管理，建立健全房屋使用安全巡查制度。

　　

　　（五）補(bǔ)貼發(fā)放

　　

　　承租66平方米（含）以內(nèi)戶型的，按照輪候家庭向市城運(yùn)公司承租租金的50%發(fā)放租賃補(bǔ)貼；承租超過(guò)66平方米戶型的，按照66平方米承租租金的50%發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

　　

　　輪候家庭與市城運(yùn)公司簽訂的租賃協(xié)議視同“租賃備案證明”。區(qū)級(jí)住建主管部門要及時(shí)予以辦理租賃補(bǔ)貼手續(xù)，并按月發(fā)放。

　　

　　四、工作要求

　　

　　（一）加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)。區(qū)級(jí)住建主管部門作出取消公租房保障資格決定后，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)通知市城運(yùn)公司，并在3個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)書面文件，市城運(yùn)公司要及時(shí)辦理退租或轉(zhuǎn)為市場(chǎng)化租賃。市城運(yùn)公司每月將相關(guān)租賃信息臺(tái)賬報(bào)送至市住保中心及區(qū)級(jí)住建主管部門；對(duì)退租的保障家庭，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日通知輪候家庭資格申請(qǐng)所在地住建主管部門，并在3個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)書面文件，輪候家庭資格申請(qǐng)所在地住建主管部門要及時(shí)辦理暫停租賃補(bǔ)貼發(fā)放。對(duì)暫停發(fā)放租賃補(bǔ)貼或提前退租前多發(fā)的租賃補(bǔ)貼，區(qū)級(jí)住建主管部門要及時(shí)函告市住保中心，市住保中心在押金中予以扣除。

　　

　　（二）加強(qiáng)資金保障。市財(cái)政局按照實(shí)際籌集房源套數(shù)，以200元/平方米給予一次性裝修補(bǔ)貼，所需資金從中心市區(qū)上一年度住房公積金增值收益中予以列支。租賃補(bǔ)貼所需資金從上級(jí)補(bǔ)助、住房公積金增值收益及區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算中予以統(tǒng)籌安排，優(yōu)先通過(guò)申報(bào)上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助給予保障。區(qū)級(jí)住建主管部門要會(huì)同屬地財(cái)政、發(fā)改等部門，積極申報(bào)上級(jí)補(bǔ)助資金，同時(shí)要研究制定租賃補(bǔ)貼發(fā)放流程，確保按月足額發(fā)放到位。本方案所籌集的房源若今后轉(zhuǎn)為保障性住房，不再重復(fù)享受財(cái)政補(bǔ)貼。

　　

　　（三）加強(qiáng)輪候管理。本方案參照《泉州市人民政府關(guān)于印發(fā)<泉州市保障性住房建設(shè)和管理規(guī)定>的通知》（泉政辦〔2013〕17號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)連續(xù)2次獲得分配機(jī)會(huì)，無(wú)正當(dāng)理由拒絕分配，導(dǎo)致分配沒(méi)成功的，視為自動(dòng)放棄公租房保障資格，由區(qū)級(jí)住建主管部門取消其保障資格，后續(xù)如需保障，按公租房有關(guān)規(guī)定重新申請(qǐng)。