近日，泉州市交通運輸局等五部門聯(lián)合印發(fā)了《泉州市促進航運人才高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》，相關(guān)政策解讀如下：
一、制定的背景和依據(jù)
為持續(xù)推動我市航運業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，2024年3月，市政府出臺了《關(guān)于促進航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（泉政辦規(guī)〔2024〕1號，以下簡稱《實施意見》），將“發(fā)展鞏固航運人才優(yōu)勢”作為四個強化發(fā)展要素保障之一。根據(jù)《實施意見》工作要求，市交通運輸局等五部門聯(lián)合制訂了《泉州市促進航運人才高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（試行）》。
二、主要目標
加快推進泉州市航運人才高質(zhì)量發(fā)展進程，主動引進、培養(yǎng)一批創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型和技能型航運人才，探索建立航運人才服務(wù)和保障體系，優(yōu)化完善人才發(fā)展環(huán)境，以高質(zhì)量航運人才助推泉州航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、主要內(nèi)容
（一）適用范圍在泉州港口企業(yè)、航運企業(yè)、航海院校、船員服務(wù)機構(gòu)、船員外派機構(gòu)和船員培訓(xùn)機構(gòu)（以下統(tǒng)稱為港航企事業(yè)單位）服務(wù)，與單位簽訂書面服務(wù)合同、勞動合同或勞動協(xié)議，且在泉繳交社保的航運人才。
（二）主要舉措1.吸引優(yōu)秀航運人才集聚。從購房補助、升級子女教育服務(wù)、拓展船員勞務(wù)市場等方面解決航運人才來我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策需求，打通航運人才聚集堵點，提高泉州市航運人才吸引力。2.建立多層次航運人才培養(yǎng)體系。支持航運創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型和技能型人才培養(yǎng)，符合條件的給予培訓(xùn)補貼，為內(nèi)河船舶船員、海洋漁業(yè)船舶船員、軍事船舶復(fù)轉(zhuǎn)人員提供相應(yīng)的政策支持，助力航運從業(yè)人員成長成才。3.打造全方位航運人才服務(wù)體系。從便利出入境、生活補貼、完善航運人才教育和醫(yī)療保障、升級人才交流服務(wù)等方面，構(gòu)建多層次航運人才服務(wù)體系，厚植航運人才高質(zhì)量發(fā)展的成長沃土。
（三）獎補條款1.提供購房補助。對首次新引進到我市港航企事業(yè)單位工作的航運人才，在泉州首次購買商品住房的無限航區(qū)船長、輪機長、大副或者大管輪提供購房補助6萬元；無限航區(qū)二副、二管輪、三副或者三管輪提供購房補助4萬元。2.給予相應(yīng)的生活補貼及一次性生活補貼。對首次新引進到我市港航企事業(yè)單位工作的航運人才，按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險3個月以上的無限航區(qū)船長、輪機長、大副或者大管輪發(fā)放5萬元生活補貼，無限航區(qū)二副、二管輪、三副或者三管輪發(fā)放2萬元生活補貼。但不重復(fù)享受泉委辦發(fā)〔2022〕5號文規(guī)定每人1萬元標準的一次性生活補貼。我市相關(guān)院校航海類全日制大專及以上學(xué)歷應(yīng)屆畢業(yè)生一次性通過三副或三管輪考試，在我市港航企事業(yè)單位穩(wěn)定就業(yè)，按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險3個月以上并落戶泉州的，按每人1萬元標準發(fā)放一次性生活補貼。3.給予培訓(xùn)補貼。參加泉州海事局、市人社局、財政局聯(lián)合開展的航海類職業(yè)技能培訓(xùn)并取得證書，且在泉州港航企事業(yè)單位就業(yè)，符合條件的給予培訓(xùn)補貼。
（四）注意事項1.涉及市級人才資金補助的，按“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則執(zhí)行，不重復(fù)享受泉政辦〔2021〕29號文規(guī)定的工作生活補助、泉委辦發(fā)〔2022〕5號文規(guī)定的一次性生活補貼和泉委辦發(fā)〔2024〕1號文規(guī)定的升級生活補貼。2.航運人才、用人單位或船員培訓(xùn)機構(gòu)違法違規(guī)或通過弄虛作假行為享受優(yōu)惠政策的，終止其享受的相關(guān)待遇，追回已發(fā)放的扶持資金，情節(jié)嚴重的，依法追究法律責(zé)任。
（五）實施期限本措施自印發(fā)之日（2025年2月26日）起實施，至2026年12月31日止。
四、解決的問題
圍繞“航運人才集聚、航運人才培養(yǎng)、航運人才服務(wù)”三個方面給予政策支持，吸引更多航運人才來泉就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力泉州市航運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五、政策咨詢方式
聯(lián)系人：市交通運輸局水路運輸中心亢亮，電話：0595-22580280；泉州海事局船舶監(jiān)督處黃土發(fā)，電話：0595-28080831。
