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[房產(chǎn)]調(diào)控政策:并非中國經(jīng)濟(jì)不可承受之重

2011-12-12 10:39來源:證券日報(bào)瀏覽:我要分享:
已經(jīng)持續(xù)了近兩年的房地產(chǎn)調(diào)控,在“限購”加入之后,房價(jià)過快上漲的腳步逐漸放緩,而“拐點(diǎn)”也漸漸明朗。

      對房價(jià)的討論,已經(jīng)成為尋常百姓茶余飯后聊以消遣的重要話題。時(shí)至年關(guān),調(diào)控政策的去留與房價(jià)的走勢再次成為最熱門的焦點(diǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局星期五公布的國房景氣景氣指數(shù)已經(jīng)低于景氣臨界點(diǎn),加之外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不容樂觀,這一切,都給調(diào)控政策的存留延續(xù)或是到期終止帶來不確定的因素,而這,也將直接影響到2012年房價(jià)的走勢。

     已經(jīng)持續(xù)了近兩年的房地產(chǎn)調(diào)控,在“限購”加入之后,房價(jià)過快上漲的腳步逐漸放緩,而“拐點(diǎn)”也漸漸明朗。央行日前發(fā)布的報(bào)告也指出,房地產(chǎn)開發(fā)投資增速高位回落,土地交易市場量價(jià)齊跌,房地產(chǎn)貸款增速回落,房價(jià)拐點(diǎn)初現(xiàn)端倪。

     中國社科院9日發(fā)布的《住房綠皮書:中國住房發(fā)展報(bào)告(2011-2012)》預(yù)測,明年一季度,一線城市絕對價(jià)格下降的態(tài)勢將持續(xù),但是降幅不會(huì)很大,試探性降價(jià)、權(quán)衡降價(jià)可能是市場主導(dǎo),房價(jià)拐點(diǎn)很可能在第一季度顯現(xiàn)。第二季度,整體性降價(jià)幅度則有限,預(yù)計(jì)開發(fā)企業(yè)會(huì)加大推盤力度,新盤定價(jià)更趨合理,老盤降價(jià)的幅度將更大,絕對價(jià)格下降的范圍呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢。在第三季度,如果政策面仍舊嚴(yán)控,開發(fā)企業(yè)融資困難,尤其是信貸資金不能滿足需求,加之上半年銷售遠(yuǎn)低于預(yù)期的話,降價(jià)范圍會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大,降價(jià)幅度會(huì)更深。

    此前一直看好中國房地產(chǎn)市場的外資機(jī)構(gòu),進(jìn)入下半年以來,也紛紛預(yù)測明年中國的房價(jià)將會(huì)下降。11月中旬,摩根大通董事總經(jīng)理兼中國區(qū)全球市場業(yè)務(wù)主席李晶在上海預(yù)計(jì),明年大城市房地產(chǎn)價(jià)格會(huì)下降10%-20%。12月6日,摩根大通發(fā)布的報(bào)告顯示,中國明年經(jīng)濟(jì)增長最大的挑戰(zhàn)來自房地產(chǎn)市場,認(rèn)為中國房價(jià)有可能下跌30%。9月末,標(biāo)準(zhǔn)普爾公布了一份針對中國地產(chǎn)開發(fā)商的壓力測試報(bào)告,將綠城中國、合生創(chuàng)展、上海證大等6家房地產(chǎn)企業(yè)列入“扛不住”銷售下降影響的名單,并預(yù)測房價(jià)在一年內(nèi)將下調(diào)10%。

    針對可能出現(xiàn)的房價(jià)下滑,住宅綠皮書建議,應(yīng)建立房地產(chǎn)調(diào)控的應(yīng)急機(jī)制,做好房價(jià)下降應(yīng)對預(yù)案,避免房地產(chǎn)市場“硬著陸”。在房價(jià)出現(xiàn)較大程度的下滑時(shí),結(jié)合“康居工程”的探索,恢復(fù)和增加普通商品房的金融和稅收優(yōu)惠政策;當(dāng)出現(xiàn)更大速度的下滑時(shí),采取放松首付、下調(diào)利率等手段的金融政策,減緩下跌改變預(yù)期;當(dāng)出現(xiàn)很大速度的下滑時(shí),允許在限購的具體條件上做謹(jǐn)慎放松,但要實(shí)行上級(jí)主管部門申報(bào)制度。盡管房價(jià)在房地產(chǎn)調(diào)控之下,可能出現(xiàn)下滑,但社科院發(fā)布的綠皮書同時(shí)指出,正是由于房價(jià)的下滑是因?yàn)檎{(diào)控政策引起,所以,這種下滑的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,目前房地產(chǎn)的回穩(wěn)和下調(diào)不是市場機(jī)制產(chǎn)生的,限貸和限購政策,限價(jià)和問責(zé)等行政高壓手段一旦撤出,加上貨幣政策的逐漸放松,資產(chǎn)價(jià)格可能出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈,引發(fā)不正常的熱錢流出。

    針對此問題,住宅綠皮書提出,2012年房地產(chǎn)市場調(diào)控應(yīng)堅(jiān)持“持續(xù)、穩(wěn)定、差別、靈活”的原則,著眼于“回歸理性,健康發(fā)展”的調(diào)控目標(biāo):在價(jià)格上,房價(jià)過高的城市價(jià)格下降,一般的城市平穩(wěn);在銷售上,總體基本平穩(wěn),保障房和普通商品房銷售比例上升;在投資上,總體適度減緩?fù)顿Y,保障房和普通商品房投資穩(wěn)步增加。應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)調(diào)控不動(dòng)搖,完善調(diào)控行政措施,防止報(bào)復(fù)性反彈。

    畢竟現(xiàn)在房地產(chǎn)市場所面臨的情況,雖然內(nèi)外環(huán)境比2008年要好得多,但總體處境是極為相似的。2008年下半年至2009年上半年,在房地產(chǎn)調(diào)控和橫掃全球的金融危機(jī)作用下,國房景氣指數(shù)徘徊在景氣臨界點(diǎn)之下,隨后,多項(xiàng)舉措放開,鼓勵(lì)資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場,國房景氣指數(shù)迅速回升的同時(shí),房價(jià)也出現(xiàn)報(bào)復(fù)性上漲。而今,國房景氣指數(shù)低于臨界點(diǎn),全球性的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟,歐洲多國紛紛下調(diào)2012年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。房地產(chǎn)調(diào)控會(huì)否就此放開,是人們最為關(guān)心的問題,如2009年般的房價(jià)的報(bào)復(fù)性反彈,也是這輪調(diào)控最為擔(dān)心的事情。

    統(tǒng)計(jì)局剛剛公布的數(shù)字顯示,11月份國房景氣指數(shù)創(chuàng)下28個(gè)月新低——99.87,低于景氣臨界點(diǎn),與2008年10月份99.68的數(shù)值極為接近,也是2001年以來,連續(xù)10年中,全國房地產(chǎn)景氣指數(shù)出現(xiàn)的第10個(gè)月份低于100點(diǎn)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,全國大中城市房價(jià)趨于穩(wěn)定,部分城市還出現(xiàn)了環(huán)比的連續(xù)回落,但是,從具體城市具體區(qū)域分析來看,則會(huì)發(fā)現(xiàn),當(dāng)前市場仍處于僵持階段,普通商品住房價(jià)格與調(diào)控目標(biāo)和群眾期待相比仍有較大差距,特別是有的城市房價(jià)過高、上漲過快的局面并沒有根本改變。在我國加快城市化進(jìn)程中,各大城市都在積極擴(kuò)建,郊區(qū)縣新建的大量項(xiàng)目拉低了城市的住宅均價(jià),而市中心原本已經(jīng)開發(fā)的城區(qū),住宅價(jià)格還在緩慢攀升,雖然,北京、上海、廣州等一線城市的郊區(qū)出現(xiàn)了較大幅度的下滑,但二、三線城市不少仍在上漲,有的漲幅甚至超過了一倍。以此來看,2012年的房地產(chǎn)調(diào)控,也是不可放松。

(海西地產(chǎn)投資網(wǎng)  馬彥凱輯)

 

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