昨日下午,北京市十三屆人大五次會議舉行首場新聞發布會,主題為“轉方式調結構經濟發展穩中求進”。北京市發改委、市財政局、市統計局、市委農工委及中關村管委會等5部門的負責人現場回答了記者的提問。財政預算報告和相關材料顯示,2011年,北京市土地收入完成1233.68億元,完成年初預算1600億元的77.1%。其中市級(含城六區)土地收入779.04億元,占63.1%;遠郊區縣土地收入454.64億元,占36.9%。
根據2012年預算安排,按照國土局的估算,土地收入全年預計為900億元。為何今年土地收入預算相比去年完成數減少300多億元?對此,北京市財政局副局長、新聞發言人韓杰進行了解釋。據她介紹,去年全市土地收入1233.68億元,比2010年同比已經下降了6.5%,在宏觀調控房地產政策之下,土地收入從去年開始已經呈現了一種回落的態勢,今年在北京市已經確定了房地產調控政策不變的大的基調之下,結合土地的供應量等多方考量,初步確定全市土地收入為900億元,這其中考慮的因素有幾方面。如在房地產的調控政策之下,企業的一些投資決策也會更加慎重,對市場的觀望情緒會越來越濃厚。另外的影響因素還包括土地供應量,以及加大限地價的措施。此外,還有配建保障房的政策實施,也會影響到全市土地收入規模等。
■ CPI
今年保4“任務依然很重”
政府工作報告提到,預計去年CPI同比上漲5.6%,未能實現去年控制在4%的目標。在昨日的發布會上,市統計局發言人于秀琴說,12月數據及全年具體數據將于19日下午正式公布。從現在來看,國家的數據已經連續5個月回落,回落的態勢基本確定。北京去年12月份的CPI和國家數據的大趨勢及走勢是一致的,應該是持續回落。
今年政府工作報告再次提出“保4”,難度會不會很大?于秀琴認為,從目前大的走勢情況看,雖然上升的壓力還在,但價格往下走的可能應該說也存在,今年的走勢對比去年壓力要小一些,但還是有一定難度。北京市發改委副主任趙磊表示,今年的形勢對比去年要好一些,但調控工作絲毫不能放松,更不能掉以輕心。今年的任務依然很重。
■ 投資
軌道交通吸引民間資本參與
支持社會資本進入社會事業、戰略性新興產業、市政基礎設施等領域,促進民間投資穩定增長,在政府工作報告多處出現。市發改委副主任趙磊表示,今年引入民間資本有多個方面,一個是要分領域地推出一批試點項目,吸引民間資本的參與,比如說軌道交通、供水、供熱、垃圾處理等方面,目前正研究可以采取PPP模式(公私合營)進行推進。
在基礎設施方面,如公路橋梁方面,可以采取BT方式,讓社會資金先進來,先建,然后政府再回購。今年還要選取一批醫院、文化等社會事業項目,讓更多的民間資本進入到原來由政府建設的領域。還要繼續創新政府投資的方式,激發民間資本投資的活力。在市場化領域,非公共服務領域,要樹立民間資本優先地位。
去年限車這一項對于社會消費品零售額的影響最小估計是600億元,還有的專家預測是1000億,大約影響社會消費品零售額6%的增速,北京在去年已經忍受了陣痛,這個基數效應在今年就會差不多基本消除。
(海西地產投資網 馬彥凱輯)