近日，石獅市出臺(tái)《石獅市古建筑構(gòu)件回收利用管理辦法》（以下簡稱《辦法》），以加強(qiáng)傳統(tǒng)建筑構(gòu)件回收利用管理工作，防止有價(jià)值的傳統(tǒng)建筑構(gòu)件流失或損毀，為石獅的城市發(fā)展留存鄉(xiāng)愁記憶。該《辦法》自2021年6月1日起施行，試行期2年。

《辦法》明確，古建筑構(gòu)件回收利用管理工作，應(yīng)當(dāng)遵循“科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)為主、統(tǒng)籌使用”的原則。石獅市文旅集團(tuán)作為古建筑構(gòu)件回收利用管理工作實(shí)施單位，在部門年度工作預(yù)算中將安排古建筑構(gòu)件回收利用管理工作專項(xiàng)資金，設(shè)立專門資金賬戶，統(tǒng)籌用于古建筑構(gòu)件回收、保管等具體工作。而各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)強(qiáng)化屬地責(zé)任，主動(dòng)與市住建局、文體旅游局以及市文旅集團(tuán)建立日常溝通機(jī)制，加強(qiáng)轄區(qū)古建筑資源信息調(diào)查收集工作。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，對經(jīng)批準(zhǔn)擬拆遷的古建筑，各動(dòng)遷指揮部及所在鎮(zhèn)（街道）在制定動(dòng)遷方案時(shí)，要將古建筑構(gòu)件收儲(chǔ)列入方案內(nèi)容，并在取得規(guī)劃部門批復(fù)的項(xiàng)目征收紅線后，委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)團(tuán)隊(duì)對征收紅線范圍內(nèi)50年以上的建筑進(jìn)行普查甄別和認(rèn)定公布，開展文化資源評(píng)估論證，梳理出有價(jià)值的古建筑構(gòu)件材料清單，提出文化遺產(chǎn)和風(fēng)貌保護(hù)措施。同時(shí)，由市住建局、文體旅游局牽頭，市發(fā)改局、財(cái)政局及相關(guān)行業(yè)專家參與組建古建筑構(gòu)件價(jià)值詢價(jià)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)古建筑構(gòu)件價(jià)值認(rèn)定工作。

在房屋拆遷前，對經(jīng)第三方技術(shù)團(tuán)隊(duì)認(rèn)定為有價(jià)值的古建筑構(gòu)件，各動(dòng)遷指揮部及所在鎮(zhèn)（街道）應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場管理工作，避免古建筑構(gòu)件被盜、流失或損毀。同時(shí)，根據(jù)第三方技術(shù)團(tuán)隊(duì)提交的片區(qū)建筑保護(hù)方案，將古建筑構(gòu)件分類處置要求列入房屋拆除施工單位發(fā)包合同內(nèi)，明確要求房屋拆除施工單位嚴(yán)格按照拆除方案進(jìn)行古建筑構(gòu)件保護(hù)性拆除。構(gòu)件拆除后須立即組織驗(yàn)收和查驗(yàn)，對古建筑構(gòu)件進(jìn)行妥善分揀、編號(hào)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、管理，避免拆除及轉(zhuǎn)運(yùn)期間構(gòu)件損毀。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，我市古建筑構(gòu)件收集范圍包括四個(gè)方面，分別為：

被征收的整棟古建筑實(shí)物等；

古民居、宗廟、寺廟、塔、橋、石井等建筑構(gòu)件，包括石雕、木雕、磚雕、磚瓦、彩繪、泥塑等，以及有利用價(jià)值的石、木、舊料等；

項(xiàng)目施工中發(fā)現(xiàn)或挖掘出的可利用構(gòu)件，如舊石材、景觀石等；

其他有利用價(jià)值的建筑實(shí)物等。

在古建筑構(gòu)件的回收和利用方面，《辦法》還要求構(gòu)件管理單位應(yīng)拓寬古建筑構(gòu)件回收渠道，可向私人或非國有單位收購具有重要價(jià)值的古建筑構(gòu)件，收購構(gòu)件價(jià)值經(jīng)古建筑構(gòu)件價(jià)值詢價(jià)小組認(rèn)定后，由構(gòu)件管理單位向出售單位進(jìn)行收購。同時(shí)，要積極探索市場化經(jīng)營模式，建立古建筑構(gòu)件供需平臺(tái)，回收構(gòu)件不屬國家文物范疇的，可統(tǒng)籌使用于政府投資的各類古建筑修繕項(xiàng)目。古建筑構(gòu)件的利用則按照有償使用的原則，由使用者向構(gòu)件管理單位購買，構(gòu)件出售價(jià)格由古建筑構(gòu)件價(jià)值詢價(jià)小組認(rèn)定，構(gòu)件出售收入統(tǒng)一納入古建筑構(gòu)件回收利用管理專項(xiàng)資金賬戶，作為專項(xiàng)資金滾動(dòng)使用，不得挪作他用。