石獅市2025年度國有建設用地供應計劃
為科學調控土地市場,合理配置土地資源,進一步加強國有建設用地供應管理,根據《國有建設用地供應計劃編制規范(試行)》(國土資發〔2010〕117號),結合《石獅市國土空間總體規劃》《石獅市土地利用總體規劃》以及我市2024年度土地供應情況、2025年經濟社會發展情況,制定本計劃。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,嚴格執行國家土地供應和房地產用地調控政策規定,堅持總量適中、內部均衡、統籌兼顧、重點保障的原則,合理調配各類用地供應指標,保障年度建設項目用地需求,促進節約集約高效用地,確保我市經濟社會全面協調可持續發展。
二、計劃指標
(一)國有建設用地供應總量
2025年度全市國有建設用地供應總量控制在167公頃以內。
(二)國有建設用地供應結構
商服用地2.0675公頃、住宅用地19.2482公頃、工礦倉儲用地87.9624公頃、公共管理與公共服務用地26.6336公頃、交通運輸用地及其他30.9公頃。
三、工作措施
(一)加強計劃引導。按照國有建設用地供應計劃,統籌各類建設項目用地供應,進一步規范用地管理。加強經濟發展支撐項目用地服務,充分保障我市重點項目和產業結構調整需求。
(二)強化土地市場配置。貫徹落實國家房地產用地調控政策,堅持按用途管理,平等對待用地主體,嚴格執行經營性用地和工業用地拍賣掛牌出讓制度,深化市場配置資源的決定性作用,進一步擴大國有土地有償使用范圍。
(三)促進土地集約節約利用。推動由增量用地為主向存量用地為主轉變,嚴格控制增量,充分盤活存量。嚴格執行建設項目用地標準和相關控制性指標,鼓勵工業項目建設多層標準廠房。加大閑置土地清理力度,扎實推進批而未供、供而未用和城鎮低效用地再開發工作。
四、組織保障
(一)健全土地儲備運行機制。強化政府對土地供應的宏觀調控,科學制定和實施土地儲備及開發計劃,合理確定儲備土地規模和結構,加大儲備土地開發力度,加強政府在土地征收、收購、儲備、供應過程中的主導作用。
(二)落實土地利用年度計劃臺賬管理。加強協調配合,確保計劃指標有效落實,市自然資源局、住房和城鄉建設局、發展和改革局、工業信息化和科技局、泉州市石獅生態環境局等相關部門要密切配合,共同做好建設項目用地各項前期準備工作。各鎮人民政府(街道辦事處)、石獅高新技術產業開發區管委會要充分發揮作用,配合做好計劃實施工作。
(三)強化建設用地批后監管。嚴格按照出讓合同和劃撥決定書要求,約定建設項目開竣工時間、投資情況、面積、建筑密度、容積率等土地使用要素,通過監管平臺及時發布信息,接受社會監督,從源頭上防止粗放用地行為。