在樓市“屢調屢漲”的尷尬下，房產稅擴圍，會不會是力挽狂瀾的一招？

　　近期各方關注樓市調控長效機制，其中最受關注的是房產稅試點擴圍人們期盼，房產稅一旦擴圍，就可以有效遏制住樓市的投資投機型購房需求，從根本上穩住樓市，甚至讓房價下降。

　　真的能眾望所歸嗎？

　　房產稅的試點和擴圍，是我國房地產稅制改革的重要組成部分。當前，我國房地產稅制改革的方向，是建立以房地產保有環節稅收為核心的房地產稅收制度。這是一項長期制度，目的在于提高房地產市場運行效率與穩定性。

　　從這個意義上來說，依住房價值在持有環節征收“房產稅”或“物業稅”的改革，是這項長期制度建設的重要內容。其目標并不是直接針對房價。目前各界過于看重其市場調控或影響房價的效果，將其視為住房市場調控的短期政策工具，并不全面。

　　從上海、重慶的房產稅試點來看，確實會提高部分房產投資者或投機者的持有成本，但實際上在短期內尚未根除房產投機現象，更沒有促使房價出現較大幅度下跌。因此，要指望房產稅擴圍后，短期內房價就能出現大跌，目前看并不現實。

　　盡管如此，房產稅仍將是樓市調控長效機制中最有力的手段。從中長期看，房產稅擴圍對增加持有環節成本，緩解市場供求矛盾，調節供應結構，都能起到重要作用，有利于整個市場的長期健康穩定，應當加快推進試點步伐。

　　要發揮好房產稅在長效調控中的作用，關鍵是如何擴大試點。我們認為，未來房產稅試點擴圍，應以小范圍的示范性試驗為特點。在重點的一二線城市陸續開展試點的基礎上，各個房價上漲過快、供需矛盾突出的省會城市也應該率先納入試點范圍。

　　就技術環節看，房產稅試點擴圍還需要依賴于房產信息公開以及全國住房信息聯網。

　　同時，在提高持有環節稅的同時，要同時降低交易環節過高的稅費，以免給購房者造成較大的購房壓力。

　　從更大的格局來看，要從根本上推動市場健康發展，房產稅只是其中一環。要讓房產稅更好地發揮作用，還需要其他改革措施的配套。比如財稅體制改革、土地政策改革和金融體制改革、相關法律法規完善等，減少地方政府對土地財政的依賴，促進市場供求關系平穩

　�。êＮ鞯禺a網 徐曉虹輯）